在柔新经济特区实现跨境投资的zui大回报，投资者可以通过以下几个关键方式：

 1. 地理优势

   - 紧邻新加坡，便于进入东南亚和全球市场。

   - 高效的跨境物流和供应链，降低成本，提高效率。

 2. 税收优惠与政策支持

   - 提供税收减免和免税期等优惠，降低投资成本。

   - 自由贸易区简化跨境投资和贸易程序。

 3. 跨境合作与市场准入

   - 马新两国政策协同，提供市场准入便利，特别是在制造业和科技领域。

   - 跨国公司在特区设立区域总部，投资者可通过合作扩大市场。

 4. 科技与创新

   - 借助新加坡的科技优势，进入数字经济和智能制造等领域，获得高回报。

   - 技术创新推动企业生产力提升。

 5. 绿色投资与可持续发展

   - 支持绿色经济，投资环保技术和清洁能源项目。

   - 可持续发展项目提供长期投资机会。

 6. 劳动力优势

   - 跨境劳动力流动和高素质人才支持企业运营。

   - 降低用工成本，提升生产效率。

 7. 风险分散与投资多元化

   - 投资多个领域（制造业、科技、房地产等）分散风险，获得稳定回报。

   - 区域一体化提供更多合作与市场机会。